美国调整移民程序 H1- B签证好处增多
美国公民及移民服务局(USCIS)局长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)与国土安全部部长纳波利塔诺(Janet Napolitano)8月2日宣布了一系列的政策业务执行变更说明,以"吸引外国具特殊能力的企业人才,推动美国经济并激励投资。"这些改变在于技术和程序方面,不过影响可能相当巨大。
根据先前对移民法规定的解释,持H - 1B签证在美国的高技术劳工可以自己创业开公司,但却不能为这家公司工作。现在,移民局更新了H1 –
B说明,"澄清"这些持H1 - B签证的企业主可以为自己的公司工作,只要他们全职为自己公司工作,而且以雇员方式被对待。例如,公司有一个董事会可以聘用、解雇、支薪、监督或其他方式管理这名劳工,就像对待其他人员一样。
另一个澄清重点是关于拥有高学位或特殊能力的企业家,根据EB - 2类别获得永久居民签证的规定。这种签证类别要求雇主通过一个冗长的劳工认证(labor certification)过程。移民局在网站上新版的"常见问题"中澄清,某些EB - 2申请人可以申请"国家利益豁免"(national interest waivers),允许它们避开劳工认证的过程。不过他们必须向移民局证明,他们的企业符合美国的最佳利益。
移民局也简化了EB - 5投资移民计划的处理。这个计划规定,投资至少100万美元创业,创造至少10个就业机会,外国投资人及其家属便可获得永久居民签证。然而,在高失业率地区,投资门槛只要50万美元。这种签证因为申请程序繁琐,要耗时半年到一年,因此乏人问津。移民局现在希望加快完成这些程序,使外国投资人更容易与该机构打交道,同时让符合条件的申请人更容易与移民局的专家小组会面,"以解决申请中的重要问题。"
白宫并没有提出新的签证规定,反而是以"澄清"的方式调整绿卡和H - 1B签证的规定,使外国投资人较容易获得签证。
美国移民律师协会联系与信息主任迪希(Robert Deasy)认为,"没有很大的实质性改变,不过政府是想对潜在的新创公司发出欢迎的信息。"
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